科技發展大跨越 中國已成為科技創新大國

admin

央視網动静︰新中國的建立點燃了中華民族科技復興的但愿。70年來，從新中國建立早期吹響向科學進軍的號角，到鼎新開放提出科學技術是第一辈子產力的論斷；從超过新世紀加強自立創新能力到黨的十八大後周全實施創新驅動發展戰略，再到確立創新是引領發展的第一動力；在中國共產黨的正確領導下，一代又一代科技事情者艱苦奮斗、不懈尽力，中國科技實力伴隨著經濟發展同步壯大，實現了從難以望其項背到跟跑、並跑甚至領跑的歷史性超过。中國已成為具备首要國際影響力的科技創新大國，並正向著世界科技強國的宏偉目標闊步前進。

1、奠基基礎，吹響向科學進軍的號角

新中國的科技事業幾乎從零開始起步。1956年，中心發出“向科學進軍”的偉大號召，在“重點發展，迎頭趕上”方針指引下，國家开端创建了由当局主導和结构的科技體系，冲破封鎖，發奮圖強，為我國科技事業發展奠基了堅實的基礎，注入了自強的靈魂。

（一）科技體系开端结构

新中國誕生之初，國家百廢待興，科技基礎更是極為亏弱，亟待改良。1949年，以中國科學院建立為代表，各地區各部門相繼開始结构创建一批科學钻研機構。1956年，新中國歷史上初次召開全國科技大會，制订了國家首個科技發展長遠規劃——《1956-1967年全國科學技術發展遠景規劃》，專題钻研摆设科技發展問題，擬定了多項當時發展急需的重大科技任務，成為我國科技發展史上第一個里程碑。至“文革”之前，全國科研機構已經從新中國建立伊始的30多個增长到1700多個，專門從事科學钻研的人員從不足500人增长到12萬人，开端形成为了由中科院、高校、產業部門、处所科研單位和國防部門五方面組成的科學技術體系。

（二）拼搏精力影響深遠

新中國的创建，激發了多量海外學子的殷殷報國心，以錢學森、華羅庚、朱光亞等為代表的海外專家學者废除一切艱難險阻，懷抱對祖國的濃濃豪情，紛紛歸國效劳，為新中國科技事業發展做出了凸起貢獻。到1957年，歸國的海外學者已經達到3000多人，約佔新中國建立前全数海外留學生和學者的一半以上。他們中大多數人成為了新中國各個領域科學技術發展的奠定人或開拓者，在那個豪情燃燒的年月，帶領著全國科研人員在極為困難的條件下白手起家、艱苦奮斗，創造了一系列舉世矚目标科技奇跡，更給後人留下了寶貴的精力財富。

（三）首創功效舉國振奮

這一時期在集中气力辦大事的舉國體制下，敏捷涌現出了一批追趕世界程度的重大科技功效。1958年，我國第一台電子管計算機試制乐成。隨後，半導體三極管、二極管相繼研制乐成；1959年，李四光等人提出“陸相生油”理論，冲破了西方學者的“中國貧油”說；1960年，王淦昌等人發現反西格瑪負超子；1964年，第一顆原子彈裝置爆炸乐成，第一枚自行設計制造的運載火箭發射乐成；1965年，活着界上初次人工合成牛胰島素；1967年，第一顆氫彈空爆乐成；1970年，“東方紅一號”人造地球衛星發射乐成；70年月早期，陳景潤證了然哥德巴赫猜测中的“1+2”……這些在極為困難的條件下获得的首要成绩，在我國科技發展的歷史上寫下了濃墨重彩的一筆。

2、砥礪前行，科技事業在鼎新中發展壯大

“文革”期間，我國科技事業遭到了極大沖擊，發展堕入停滯。鼎新開放猶如一場及時雨，滌雲蕩霧，我國科技事業由亂到治，由衰到興，迎來了新的春季。在1978年召開的全國科技大會上，鄧小平同道提出了“科學技術是第一辈子產力”的首要論斷，使全國上下統一了思惟，明確了目標。此後一系列科技規劃、計劃相繼實施，科技體制鼎新大幕開啟，科技實力伴隨經濟發展同步壯大，為我國綜合國力的晋升供给了首要支撐。

（一）科技規劃相繼出台

鼎新開放後，為盡快改變科學技術落後狀況，中心審時度勢，對科技發展進行周全系統規劃。1978年，國家制订了《1978-1985年全國科學技術發展規劃綱要》，確定了8個發展領域和108個重點钻研項目，為新時期國民經濟和科學技術的根基方針政策奠基了理論基礎。隨後，《1986-2000年全國科學技術發展規劃綱要》編制完成，初次強調了科技發展要與經濟建設相結合的戰略方針，促進了技術功效在生產建設中的應用。上世紀80和90年月，國家又相繼钻研制订了《國家中長期科學技術發展綱要》《1991-2000年科學技術發展十年規劃和“八五”計劃綱要》等，進一步明確了未來我國科技發展的远景和标的目的。這一系列科技發展規劃的制订和實施，成為鼎新開放後直接推動我國科技事業快速向前發展的驅動器。

（二）重大計劃順利實施

為保證各項科技規劃落地生根，加強對科技活動的办理和引導，有用设置装备摆设科技資源，國家又相繼出台了一系列有針對性的科技計劃。如國家高技術钻研發展（863）計劃、國家重點基礎钻研發展（973）計劃、集中解決重大問題的科技攻關（支撐）計劃、推動高技術產業化的火把計劃、面向農村的星火計劃和國家天然科學基金、科技型中小企業技術創新基金等。國家累計向重點基礎钻研發展（973）計劃投入資金超過310億元，科技攻關（支撐）計劃投入近700億元，科技型中小企業技術創新基金累計放置資金約350億元。各項計劃順利實施，成為這一階段我國科技發展的首要標簽，也為科技事業的不斷進步供给了首要保障。

（三）體制鼎新穩步推進

隨著我國鼎新開放進程不斷加速和社會主義市場經濟體制渐渐確立，原本的科技體制在新的歷史時期已難以適應發展必要，科技體制鼎新勢在必行。1985年，中心發布了《中共中心關于科學技術體制鼎新的決定》，開啟了中國科技體制鼎新的大幕。此後相繼推出了科技撥款轨制鼎新、科研機構鼎新、高档教诲鼎新等重大轨制鼎新舉措；制订了科教興國、可持續發展和自立創新等重大國家發展戰略；摸索形成为了科學基金制、科研課題制和技術合同制等先進科研办理機制。創建了科技園區，開闢了技術市場，優化了科研資源结构，有用促進了科技功效的產生、推廣和應用，加快了科學技術與經濟建設的結合。時至本日，科技體制鼎新仍在不斷深化和完美，鼎新為我國科技事業持續發展供给了不断的內生動力。

（四）科技支撐感化不斷彰顯

科技體制鼎新與經濟體制鼎新相輔相成，互為支撐。我國科技气力結構和结构获得優化的同時，科技對經濟社會發展的貢獻也大幅晋升。這一時期，我國高技術制造業、新興產業、建築業和服務業等領域科技术力持續增強，重大產品、重大技術裝備和重大科學設備的自立開發能力和系統成套程度明顯提高，有力地支撐了三峽工程、青藏鐵路、西氣東輸、南水北調、奧運會、世博會等重大工程建設和舉國盛事，“中國制造”走遍世界。科技在解決“三農”問題、供给專業服務、促進社會發展和對外来往方面發揮了先導感化，在應對和處置傳染病疫情、地質災害、環境污染、國防平安等重大問題方面發揮了首要的支撐保障感化。

3、創新引領，邁向科技強國新征程

進入新世紀以後，新一輪科技革命和產業變革風起雲涌，我國科技發展再次面臨重大機遇。特别是黨的十八大以來，在以習近平同道為焦点的黨中心堅強領導下，創新作為引領發展的第一動力，被擺在國家發展全局的焦点位置。我國科技發展再次提速，取患了舉世矚目标顯著成全美,績，實現了從過去的追蹤跟跑渐渐向並跑領跑的歷史性轉變，踏上了從科技大國邁向世界科技強國的新征程。

（一）科技投入大幅增长

研發人員總量穩居世界首位。人材是科技創新的第一資源。堅持科教興國、人材強國戰略使我國科技創新隊伍不斷壯大；改進項目办理評價機制、擴大科研人員自立權等政策使科研人材培養、利用和激勵機制不斷完美。2018年，按折合全時事情量計算的全國研發人員總量為419萬人年[1]，是1991年的6.2倍。我國研發人員總量在2013年超過美國，已連續6年穩居世界第一名。

研發經費規模和強度實現歷史性冲破。隨著經濟實力躍升和創新驅動發展戰略周全實施，我國研發經費投入持續快速增長，2018年達19657億元，是1991年的138倍，1992-2018年年均增長20.0%，遠超同時期按現價計算的GDP年均增速。研發經費投入強度[2]更是屢創新高，2014年初次冲破2%，2018年晋升至2.18%，超過歐盟15國[3]均匀程度。按匯率折算，我國已成為僅次于美國的世界第二大研發經費投入國家，為科技事業發展供给了強大的資金保證。

当局搀扶力度不斷加大。2017年國家財政科技撥款為8383.6億元，是1980年的130倍，1981-2017年年均增長14.1%。一系列引導和鼓勵企業加大研發投入的政策實施结果凸顯。2017年，規模以上工業享受研發費用加計扣除減免稅和高新技術企業減免稅的企業分別達到2.44萬家和2.42萬家，分別是2009年的3.3倍和3.5倍，減免金額分別達到570億元和1062億元，對鼓勵和引導企業開展研發創新起到了積極感化。

（二）科技產出量質齊升

科學論文功效豐碩。2018年，國外三大檢索东西《科學引文索引（SCI）》《工程索引（EI）》和《科技會議錄索引（CPCI）》分別收錄我國科研論文41.8萬篇、26.6萬篇和5.9萬篇，數量分別位居世界第2、第一和第二位。論文質量大幅晋升，根據根基科學指標數據庫（ESI）論文被援用情況，2018年我國科學論文被援用次數排名世界第二位。

專利發明量大幅晋升。2018年，我國專利申請數和授權數分別為432.3萬件和244.8萬件，分別是1991年的86倍和98倍。專利質量获得同步晋升。以最能體現創新程度的發明專利為例，2018年，發明專利申請數達154.2萬件，佔專利申請數比重為35.7%，比1991年提高12.9個百分點；均匀每億元研發經費產生境內發明專利申請70件，比1991年提高19件，專利產出效益获得明顯提高。

知識產權產出获得長足進步。經過多年的深耕厚植，我國已成為世界知識產權產出大國。截至2018年末，我國發明專利申請量已連續8年居世界首位；當年通過《專利互助條約》（PCT）提交的國際專利申請量居世界第二位。2018年，我國商標注冊申請量達737.1萬件，已連續多年穩居世界首位，我國申請人提交馬德里體系商標申請量排名世界第三；整年著作權登記量冲破345.7萬件，作品、計算機軟件著作權登記量分別達到235.2萬件和110.5萬件。

（三）重大功效舉世矚目

原始創新不斷获得新冲破。我國高度重視原始創新和基礎钻研，2018年基礎钻研經費為1118億元，是1995年的62倍，1996-2018年年均增長19.6%。在國家天然科學基金、國家重點基礎钻研發展（973）計劃支撑下，我國在量子科學、鐵基超導、暗物質粒子探測衛星、CIPS干細胞等基礎钻研領域获得重大冲破。屠呦呦钻研員獲得諾貝爾心理學或醫學獎，王貽芳钻研員獲得基礎物理學冲破獎，潘建偉團隊的多自由怀抱子隱形傳態钻研位列2015年度國際物理學十大冲破榜首。

高技術領域捷報頻傳。在國家科技重大專項和國家高技術钻研發展（863）計劃等的支撑下，我國高技術領域碩果頻傳。神舟飛船與天宮空間實驗室在太空交會遨游；斗极導航衛星實現全世界組網；蛟龍號載人潛水器、海斗號無人潛水器創造最大深潛紀錄；趕超國際先進程度的第四代隱形戰斗機和大型水面艦艇相繼服役。國產大飛機、高速鐵路、三代核電、新能源汽車等領域获得一批活着界上叫得響、數得著的重大功效。

科創基地和平台建設风起云涌。科研基礎條件大為改良，新建了中國散裂中子源、500米口徑球面射電望遠鏡（FAST）、“科學”號海洋科考船、JF12激波風洞等一批重大科技基礎設施，创建國家重點實驗室和國家技術創新中间，規範办理國家科技資源同享服務平台。截至2018年末，正在運行的國家重點實驗室達501個，已累計建設國家工程钻研中间132個，國家工程實驗室217個。

（四）創新活气競相迸發

大眾創業萬眾創新廣泛開展。“大眾創業、萬眾創新”極大激發了全社會的創業創新熱情，各類市場主體蓬勃發展。2018年，我國日均新設企業1.8萬戶，加之個體工商戶等各類市場主體日均新增5.9萬戶。截至2018年末，全國各類市場主體已達1.1億戶，越來越多的創客、愛好者和平凡民眾參與到創業創新的大潮中來。

企業創新主體职位地方周全增強。各類企業作為科技創新投入和產業化活動的主體饰演著越來越首要的脚色。2017年，我國研發經費中企業資金達到1.35萬億元，佔全社會研發經費付出的76.5%。據對74.9萬家規模以上企業開展調查，有29.8萬家當年開展了創新活動，佔比達39.9%。截至2018年末，我國已累計認定國家級企業（集團）技術中间1480家。創新能力已成為各類企業發展壯大的焦点競爭力。

區域創新梯次聯動。國家高新技術產業開發區是區域創新發展的主陣地。高新區數量已由1990年的27個發展到2018年的168個，區內企業數由1600家增长到11.7萬家，實現了與國家創新都会、自立創新示範區互動互補、互聯互通。别的，上海、北京兩個全國科創中间建設深刻推進，北京懷柔、上海張江、安徽合肥三個綜合性國家科學中间各具特点。千年大計雄安新區將引領中國創新發展的新高度，成為繼深圳經濟特區和上海浦東新區外又一區域創新的典範。

科技中介服務體系加速發展。科技體制台北機車借款,鼎新活躍了技術市場买卖，極大促進了科技創新資源公道操纵和功效轉化。2018年，全國技術市場成交合同41.2萬項，触及技術開發、技術轉讓、技術咨詢和服務等方面，成交總金額達17697億元，是1991年的186倍。在鼎新中應運而生的各類孵化器、加快器、眾創空間等科技中介組織如雨後春筍。截至2018年末，經國家備案的眾創空間達1952家，各類科技孵化器、加快器逾4800家，為各類創新主體供给融通互助的平台。

（五）支撐引領感化顯著增強

科技創新供给專業服務。隨著科技不斷進步，我國在質檢、氣象、地动、海洋和測繪等領域供给的專業技術服務程度逐年提高。截至2018年末，全國共有檢驗檢測機構36327家，共有產品質量、體系和服務認證機構484個，已累計完成對63萬家企業的認證。2018年，全國氣象觀測站點達到67069個，整年發布預警信息25萬余次，氣象預報預測準確率穩步晋升；全國共有海洋觀測站（點）124個，測繪部門公開出书地圖1928種；全國共有各類科技館800余個，每一年為6000余萬人次供给科普服務。

科技創新優化產業結構。我國經濟正處于增速換擋、結構優化、提質增效的關鍵期，高技術制造業呈現出持續向好的發展態勢，成為帶動工業轉型發展的首要气力。2017年，規模以上高技術制造業實現主營業務收入15.9萬億元，比2012年增長55.8%。高技術制造業的較快發展得益于研發投入的不斷增长。2017年，高技術制造業研發經費為3183億元，比2012年增長83.6%，年均增長12.9%，比同期工業年均增速高2.1個百分點；研發經費投入強度為2.0%，是工業均匀程度的1.9倍。

科技創新晋升供給質量。技術改造為企業不斷進行新產品的開發創造了條件。2017年規模以上工業企業中，逾四成開展了技術創新活動，共實現新產品銷售收入19.2萬億元，比2012年增長73.3%；新產品銷售收入佔主營業務收入的比重為16.9%，比2012年提高5.0個百分點。在規模以上工業企業的研發項目中，以開發全新產品或改進產品功效質量為目標的項目佔比達到82.4%，“中國制造”正升級為“中國智造”。科技創新成為改良供給質量、實現供給側結構性鼎新的首要手腕。

科技創新助力發展新動能。隨著“互聯網+”深刻開展，基于移動互聯、物聯網的新產品、新業態、新模式蓬勃發展，成為我國革新晋升傳統產業、培养經濟發展新動能的有力支撐。大數據、雲計算應用不斷深化，以5G為代表的新一代信息技術走向實用，催生出一多量大數據企業、獨角獸企業、瞪羚企業。電子政務、信息惠民、同享經濟、平台經濟敏捷興起，鼎力提高了当局治理程度和民眾獲得感。科技創新引領新動能發展，開闢了經濟增長的新六合。

70年來，中國科技事業走過不服凡的發展之路，印證了科技興則民族興、科技強則國家強這一顛撲不破的真谛。黨的十九大將科技創新晋升到史无前例的首要位置，對新時代若何加速建設創新型國家指了然冲破标的目的、提出了具體任務、分解了亏弱環節，使廣大科技事情者倍感振奮、任务光榮。藍圖已經繪就，蹄疾還需步穩。我們必須以習近平新時代中國特点社會主義思惟為指引，堅定落實創新驅動發展戰略，大力傳承老一輩科技人攻堅克難、敢為人先的拼搏精力，瞄準世界科技前沿，--力齐心，奮勇冲破，為建成創新型國家和世界科技強國而不懈奮斗。